2000-04-19 第147回国会 衆議院 文教委員会 第12号
○旭道山委員 これからも公立の小中学校は、地域の防災拠点として、また児童生徒の日常の安全の確保の視点からも安全ガラスは本当に不可欠であり、その普及について全国運動を積極的に展開していくことを強く要望させていただきます。 次に、質問を変えさせてもらいますけれども、私は相撲をやっていたもので、アマチュアスポーツの選手のことについて質問させていただきます。 アマチュアスポーツ選手のスポーツ災害に対する
○旭道山委員 これからも公立の小中学校は、地域の防災拠点として、また児童生徒の日常の安全の確保の視点からも安全ガラスは本当に不可欠であり、その普及について全国運動を積極的に展開していくことを強く要望させていただきます。 次に、質問を変えさせてもらいますけれども、私は相撲をやっていたもので、アマチュアスポーツの選手のことについて質問させていただきます。 アマチュアスポーツ選手のスポーツ災害に対する
○旭道山委員 済みません、時間が少ないものですから、早口でしゃべらせてもらいます。 今、この中身について話していただきましたけれども、公立の小中学校で使用する安全性の高いガラスの種類とその強度についてお伺いしたいと思います。 それから、教育委員会が校舎等のガラスを強化ガラス等に取りかえる場合の、国の財政措置についてお伺いしたいと思います。ひとつよろしくお願いいたします。
○旭道山委員 大臣、総括、おはようございます。明改の旭道山と申します。本当に持ち時間が少ないので、慌ただしい話し方になりますけれども、よろしくお願いします。 初めに、学校の窓ガラスについて質問させていただきます。 学校において生徒が安全に学習できることは当然のことです。全国津々浦々にある公立の小中学校は、地域の中心的な施設であり、住民の心のふるさとでもあります。また、台風や地震などの非常災害時には
○旭道山委員 本当に、従来の枠にとらわれず、積極的に推進をよろしくお願いします。 まず、既存の制度についてであります。 今回の免許法の改正によって、特別免許状を持った教員が大学などで一定の単位を取れば、生涯有効である免許状を取得することが可能となります。これにより、この十年間の授与件数が四十二件しかなかったこの制度の、一定の改善と言えるかもしれません。しかしながら、特別免許状制度が十分活用されなかったのは
○旭道山委員 親族は本当に心配しておりますので、一日も早く捜索をお願いします。 それでは質問させていただきます。 昨今、いじめや不登校や学級崩壊の問題を初めとする学校現場を取り巻く問題が複雑さ、困難さをふやしています。そして、このような問題に対処するためには、学校と家庭と地域社会の協力、連携が一層重要となると同時に、教員につきましても、教員の登用に多様な資質、能力を持つ個性豊かな人材を集めるなど
○旭道山委員 中曽根文部大臣、河村総括政務次官、若輩者ですけれども、よろしくお願いします。 質問に入る前に、三月五日に起きました平成十一年度大学山岳部リーダー登山研修中の事故は、現在二名の行方不明者が出ていると聞いていますが、現在の状況を聞きたいと思います。
○旭道山委員 この対策では教育訓練給付制度の拡充も打ち出しています。資格を取得しても、それを生かせないと意味がないので、失業者の再就職の門戸を広げるために、国や地方公共団体による雇用・就業機会の創出も一つのポイントであるようですが、この地方公共団体に対する特別交付金の交付を二年間とした理由はどこにあるのですか。従来の公共事業による失業者の救済よりは、個人の能力、技術等を生かすための支援という点では評価
○旭道山委員 政府も、本当にそういうてこ入れをよろしくお願いします。 このような状況の改善に向けて、政府におきましては、六月十一日、雇用創出規模七十万人超という緊急雇用対策を産業競争力強化策として決定されましたが、この対策が発動された後の雇用情勢について、具体的にどのような姿を描いているのか。今後の完全失業率等の具体的数値の見通しについて、御認識、御見解、よろしくお願いします。
○旭道山委員 統一会派の明改の旭道山です。よろしくお願いします。 雇用をめぐる情勢と緊急雇用対策について質問させていただきます。 私は、ハローワーク飯田橋及び東京雇用促進センターの視察に参加しまして、最近の厳しい雇用情勢を目の当たりにして、一刻も早く雇用情勢の回復をしなければならないと感じました。また、行政に関する苦情の中にも、雇用情勢の回復を求める声が寄せられているようであります。 まず、雇用
○旭道山委員 明改クラブの旭道山と申します。 自分も相撲をやっていまして、山口参考人はラグビーをやっていて気持ちはわかると思いますけれども、ちょっと時間がありませんので……。 本当に、きょう三者三様で、伊藤さん、小田さん、山口さん、伊藤さんは暴走族をやって、一万五千人の人数を集めてやった人間と思いますけれども、若いときは本当にいろいろやんちゃをしたと思います。自分もいろいろと人をたたいたりやっていましたけれども
○旭道山委員 文部省、所管ですので本当によろしくお願いします。総理大臣、前向きな答弁ありがとうございます。 次に長野オリンピックのことですけれども、長野オリンピックでは、多くの日本の国民が感動の涙を流しました。暗いニュースが続く中、とても明るい話題でした。その長野オリンピックでも疑惑の目が注がれています。大会の成功を信じ、ボランティアなどの汗を流してきた長野の人々の気持ちはどれほどでありましょう。
○旭道山委員 旭道山です。 ＩＯＣ、国際オリンピック委員会によるオリンピックの招致疑惑問題について御質問させていただきます。若輩者ですけれども、総理大臣、関係大臣、よろしくお願いします。 スポーツは、人間の可能性の極限を追求するものであり、見る人すべてに夢を、感動を与えるものであります。特にオリンピックは、世界最高峰のスポーツの大会です。また、平和な世界の建設にも貢献する全人類の共通の財産であります
○旭道山和泰君 旭道山和泰です。 私は、公明党・改革クラブを代表して、ただいま議題となりました政府の財政演説に関し、総理並びに関係大臣に質問をいたします。よろしくお願いします。（拍手） 私は、相撲の世界から政治の世界に身を置き、約二年が経過しました。それまで私が経験した世界とは全く違う世界であっただけに、がむしゃらに日本じゅうを駆けめぐり、多くの国民の皆様と対話を続けてきました。まさに政治の世界
○旭道山委員 エイズしかり、Ｏ１５７もしかり、Ｏ１５７のときには本当に何かデマみたいなのが飛びまして、本当にそういう対処がおくれたというか、厚生省もそういうＰＲを本当に重点的にお願いします。 また、社会生活への復帰に対する支援について質問させていただきます。 偏見や差別の防止とともに、今後は患者・感染者が社会的生活に復帰できる環境づくりをいかに整備していくのかが重要な問題となってくると思います。
○旭道山委員 本当にお年寄りはわかりやすく、そういうふうにやってもらったらわかりやすいので、できれば行政的なものじゃなくて、本当に配慮をよろしくお願いします。 少し議題から外れましたけれども、本日の議題に入らせてもらいます。 今回の法案の中では、患者の人権の保護とか人権への配慮という言葉はありますが、いわゆる偏見や差別を防止する、解消のための政策的な位置づけはありません。エイズ予防法の制定の過程
○旭道山委員 新党平和の旭道山です。 大臣各位、本当にお疲れと思いますけれども、私の持ち時間三十八分ありますので、答弁をよろしくお願いします。 本題に入らさせてもらいます。 本日の議題となっております感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律案並びに検疫法及び狂犬病予防法の一部を改正する法律案の質問に入る前に、一点お聞きしたいと思います。 最近、いろいろな懇談や会合の場に出席しますと
○旭道山委員 今後とも、正確な情報収集、迅速な対応、そして適切な判断による安全確保の徹底と、児童生徒のために不安を取り除くとともに、現時点における授業を含めた万全な対策をよろしくお願いします。 それでは、これから議題に入らせてもらいます。 今回の改正で大きな焦点である中高一貫教育制度の導入の問題ですが、これは入試改革などとは違い、一度導入したらほとんど後戻りができないという大きな教育改革ではないかと
○旭道山委員 初期動作というのは本当に大切ですから、そういう対策をすぐ講じてください。よろしくお願いします。 十九日午後六時の時点における文部省のまとめによりますと、インドネシアにある日本人学校三校の児童生徒千百十人の九割に当たる千二十四人が出国したか、出国すると学校に伝えたとあります。今、スハルト大統領が辞任されたのですけれども、帰国するケース、あるいは一時的に他の国に滞在するケースなど、いろいろな
○旭道山委員 新党平和の旭道山和泰です。大臣各位、よろしくお願いします。 本日の議題となっております学校教育法等の一部を改正する法律案の質問をする前に、インドネシア情勢の関連で質問させていただきます。 インドネシアにおける反政府暴動による混乱と緊張が続く中、先週、ジャカルタの日本人学校の児童生徒ら約七百人が、下校途中にスクールバスの通過箇所が封鎖され、途中で学校に引き返し、帰宅することができず、
○旭道山委員 では、問題を変えさせてもらいます。青少年への配慮について質問させていただきます。 スポーツ振興投票のシステムには、青少年への配慮として、年齢制限や販売方法などに注意を払っています。しかしこれは、青少年の皆さんは買えませんよと言っているだけで、青少年のスポーツ振興投票の購入を規制することが、青少年への配慮ではなく、この法案に対して慎重な意見を持つ人への配慮だと思えることです。 青少年
○旭道山委員 馳先生、本当にどうもありがとうございます。私も相撲をやってきた人間です。プロレスと相撲と格闘技は違いますけれども、同じスポーツをやっていた人間として、本当に通じるものがあると思います。本当によろしくお願いします。 次に、児童生徒に対して教育上重大な悪影響があると認めたときは、スポーツ振興投票の実施の停止を命ずるに当たって、文部大臣は政令で定める審議会の意見を聞くこととされています。それは
○旭道山委員 新党平和の旭道山です。よろしくお願いします。 それでは、本日の議題に入らせてもらいます。スポーツ振興投票の実施等に関する法律案について質問させていただきます。 この法案は、昨年五月に衆議院を通過してから、参議院で継続審議となっておりました。その後、参議院においては、参考人に対する質疑や委員会の審議を通じて修正案が可決いたしました。 そこで、まず、今回の修正で、文部大臣によるスポーツ
○旭道山委員 大臣、答弁をありがとうございます。 次です。保険医療機関の病床の指定等に関する厚生大臣が定める基準について質問させていただきます。既に、保険医療機関の病床の指定に関する議論は何度もされていますが、確認の意味でお聞きしたいと思います。 基本的なことをお聞きしたいのです。病床数と一人当たりの入院医療費の間に相関関係が認められ、病床数を適正規模にすることで医療費を抑制するねらいがあることはわかります
○旭道山委員 ありがとうございました。 本題に入りますが、財政構造改革法とキャップ制の適用除外について質問させていただきます。 前回の委員会で多くの委員が質問いたしました財政構造改革法とキャップ制の適用除外についてお聞きします。 先週、事業規模十六兆円を超える総合経済対策がまとまりました。財政構造改革法については、追加減税問題や、今回の九九年度に限っての社会保障関係費の歳出上限枠の適用除外など
○旭道山委員 新党平和の旭道山です。よろしくお願いします。 本日議題となっています国民健康保険法等の一部を改正する法律案について質問させていただきます。 まず最初に、本題に入る前にお聞きしたいことがあります。 私は、昨年予算委員会第四分科会において、小泉大臣に対し、心臓ペースメーカーなどのいわゆる医療機器の内外価格差の問題について質問させていただきました。厚生大臣より、こうした医療機器の内外価格差
○旭道山委員 国民にはわかりづらいので、できればわかりやすく、そういうふうにしてください。 また入ります。 医療保険制度の抜本的改革を行うまでの間も、高齢者医療の問題について積極的に取り組んでいかなければいけません。既に老人保健制度の財政は破綻に瀕していると言っても過言ではありません。最近では、何かあれば財政方式の見直しとか言っています。国庫負担を縮減するために、手っ取り早く国民に負担を転嫁するのは
○旭道山委員 大臣の姿勢、本当にありがとうございます。 すぐ結果を出そう、出そうとして、そういうふうに求めてしまいますけれども、そういう柔軟な姿勢で、私たちもそう受けとめればいいのですけれども、やはりやっているという姿勢をアピールしてほしければ、よろしくお願いします。 さて、また、今回の法案改正の要点であります、退職被保険者に関する老人医療費拠出金負担方法の見直しと、老人加入率上限に関する特例の
○旭道山委員 新党平和の旭道山和泰です。 小泉大臣、昨年の初質問のときにはいろいろとお世話になりました。またちょっと質問させてもらいますので、よろしくお願いします。青山先生と一緒に大臣室に行ったときに、風邪を引かれたらしくて、本当に激務で、大臣、一人しかいませんので、体に気をつけてください。 本題の質問に入らせてもらいます。国民健康保険法等の一部を改正する法案について質問させていただきます。
○旭道山分科員 本当にありがとうございます。 では、少し質問の角度を変えさせていただきます。 青少年の体力の低下を言われている現在、この実態は相撲界においても同じ状況なんです。したがって、相撲協会の指導はもとより、各部屋でもけいこや食事内容を工夫して、体力の向上に努めています。しかし、年々基礎体力が低下しているのが現状です。 力士がけがをする理由は幾つもありますが、いずれにしても、力士に対する
○旭道山分科員 ありがとうございます。 今の御説明によると、労災保険の適用を受けるには基準法上の労働者でなければならないということですが、では、労働者の定義について御説明をお願いします。これも簡単にお願いします。
○旭道山分科員 新党平和の旭道山です。 大臣各位に胸をかりるつもりで討議しますので、よろしくお願いします。 本日は、プロスポーツの問題を中心に、日本の国技である相撲を含め、実際の私の経験に基づいて質問させていただきます。 さきの長野オリンピックでの日本選手の活躍や最近のスポーツのプロ化の傾向は、スポーツの振興という点で関心を高め、その貢献度は非常に大きくなっていると思います。 しかし、レベル
○旭道山委員 そのようにやはり柔軟にやってほしいのです。本当によろしくお願いします。 ところで、今回の改正案の中心となっている教育職の返還免除制度を含め、学校教育という分野に優秀な人材を確保するという意味では、確かにその役割は薄れてきていると思います。むしろ私は、現在の日本育英会の事業をさらに発展的に継承する奨学金制度として大幅な改善をしていくことこそが必要だと思っています。 教育費や生活費は年々増加
○旭道山委員 ありがとうございます。町村大臣、いろいろと現場へ行っていると思いますけれども、本当にまたお願いします。 一連のナイフによる事件で、刺した方も刺された方も本当に多大な衝撃を受けていると思います。特に、いろいろと被害を受けた人間の心のケアもやはり必要だと思います。だから、そういう現場でも心のケアの重要性というのがやはり問題になると思います。 今、青少年の事件は、毎週のようにメディアを通
○旭道山委員 新党平和の旭道山です。大臣、胸をかりるつもりで質問しますので、関係各位、よろしくお願いします。 本日議題になっている法案の質疑に入る前に、何回も何回も聞いていますけれども、青少年の問題について質問させてもらいます。 町村文部大臣初め文部省の担当各位には、青少年犯罪や薬物乱用の増加など、特に学校現場を中心とした教師、生徒における事件が相次ぐ中で、これらの問題解決に向け努力されていると
○旭道山委員 大臣の心温まる答弁、ありがとうございます。本当に答弁ありがとうございます。犯人も犯行声明を出していますので、早急にそういうことをやってください。それと、文部省としても、再発防止に向けて、可能な限り協力と学校への指導をよろしくお願いします。 済みません、道をそれましたけれども、では本題に入ります。著作権法の一部改正法の質問に入ります。 著作権については、率直な感想を言わせていただくと
○旭道山委員 大臣、答弁ありがとうございます。 今回の事件は、神戸の子供たちや大人だけじゃなく、社会的な不安と動揺を拡大させてしまいました。特に、殺害された児童が在学していた学校の現場では、児童の不安と悲しみははかり知れないと思います。万全な再発防止対策を行うことは言うまでもありませんが、学校での児童生徒に対する心のケアも大切だと思います。警戒心を持たせることだけに重点を置くのではなく、必要以上の
○旭道山委員 新進党の旭道山です。 本日の議題となっています著作権法の一部改正について質問いたします。 ちょっと話はそれますけれども、法案に対する質問の前に、文教委員の一人として、まず最初にお聞きしたいことがあります。時間の関係上、簡潔に御答弁よろしくお願いします。 過日、神戸市須磨区において、小学校六年生の児童が殺害され、痛ましい形で遺体が発見されるというショッキングな事件が起きました。心から
○旭道山委員 日本に住む外国籍生徒がふえてきている現象は八〇年代ころから目立つようになってきました。しかし、日本の社会はもちろんのことですが、地域や学校というのも、どう受け入れ、どう共存していけばいいのかというノウハウもまだ未熟だと思います。また、子供の問題は学校だけで解決することではありません。地域や親、時には行政も関係すると思います。今や小学校に入学する子供を持つ親のためのガイドブックが人気を呼
○旭道山委員 地域とか県とかに任せるのではなくて、いろいろと今日本も国際の時代に入っていますので、文部省としては現実に本当の声を聞いて、その問題を今後の政策に役立てるぐらいのことをすると思っていますが、よろしくお願いします。 さて、現在では出稼ぎで来日している南米日系人は全国で約二十万人を超えていると言われています。それに伴い、一緒に来日した子供は、日本語教育や生活指導が必要な児童生徒が急増していると
○旭道山委員 新進党の旭道山和泰です。 三月三日、予算委員会分科会で、小杉大臣、いろいろと子供たちの体力低下に対して積極的な御答弁、どうもありがとうございました。二十一世記を担っていく将来ある子供たちに、今後もいろいろな問題の解決に向けてどうかよろしくお願いします。また横綱の胸をかりるつもりで頑張りますので、よろしくお願いします。 さて、議題に入ります。 私立学校振興・共済事業団法案について質問
○旭道山分科員 よろしくお願いします。 また、学校だけでなく、地域において子供たちが気軽に楽しめる環境をつくってやることが重要であると思います。ここにおられる多くの方は、子供のころ、普通の空き地でいろいろ遊びや友達とスポーツをした経験をお持ちだと思います。今は立派な運動施設こそ充実してきましたが、本当に地域の中で子供たちが気軽に遊べ、スポーツに親しめる環境を、その経験を持っている我々がつくっていかなければならないと
○旭道山分科員 私もバレーをやっていまして、バレーから相撲に入りまして、百メートルの記録を持っていまして、それで五十メートルが六秒二で走っていました。だから、その数字を見たらよくわかります。 また、行きます。 子供たちがスポーツを楽しみ、健康な体をつくっていくようにするためには、まず学校の体育や部活が重要だと思います。しかし、現実には、いわゆる五教科の方を重視されていると思います。こうした傾向を
○旭道山分科員 新進党の旭道山和泰と申します。ふなれですが、小杉大臣、議長、横綱に胸をかりるつもりで頑張りますので、よろしくお願いします。 さて、今回の質問は、約十六年にわたって相撲の世界で感じたことを通して、子供の体力などについて質問させていただきます。 相撲をとる場合、実際に土俵で対戦する前の取り組みが発表されたときから勝負は始まります。どんな攻め方をしてくるかを読むのは当然ですが、常に対戦相手
○旭道山分科員 わかりやすい答弁をどうもありがとうございました。 ちょっと専門的になりますが、次に、医療機器の流通とその価格に関する問題についてお聞きします。 日本の医療機器は欧米に比べて高額で、中でも特定保険医療材料の価格は欧米と比べて大きい差があります。特定保険医療材料は、そのほとんどが輸入されておると聞きます。ジェトロの調査した日本と欧米諸国における医療機器の販売価格比較の報告を見ても、例
○旭道山分科員 次に、医療費の問題について質問いたします。 日本の予算の中で、年々医療費の占める割合は増加し、高齢化社会の中で医療費に占める老人医療費の割合がふえています。医療費の増加はもはや避けられない状態であると同時に、医療の構造的改革の必要性も強く言われています。 まず、この二十八兆円の医療費の中に、一説では六兆円ほどのむだがあると言われています。何カ所も診療を受けるはしご診療のむだや、大病院
○旭道山分科員 新進党の旭道山と申します。 この予算委員会が国会の初質問となります。横綱に胸を借りるつもりで頑張りますので、小泉大臣、主査、よろしくお願いします。 それと、野沢、加藤、藤村、尾上、日高、ありがとうございました。 さて、私は、力士をやっておりまして、幕内平均体重百五十五キロ、身長百八十六センチ、小兵と言われておりましたが、それでも一生懸命やっておりまして、大型化する今の相撲界で十六年間